據財新報道，人民銀行副行長易綱表示，我們離建立一個統一開放、公開透明、公平有序的市場准入的目標，還存在着一些差距。具體表現在，較低的透明度和過多的市場管理主體。准入門檻仍然偏高，審批程序和管理體系較複雜，企業投資要經過好幾個部門批准。此外，政府與市場的界限仍然不太清楚。