截至美國華盛頓時間1月20日零時，北京時間20日13時，由於美國國會參議院未能通過聯邦政府臨時撥款法案，聯邦政府非核心部門從當地時間20日凌晨開始關門。今年1月20日恰好是特朗普宣誓就職一周年，上台一周年就收到聯邦政府關門這份“禮物”，實在有些扎心。

　　當地時間18日，美國眾議院通過了為聯邦政府提供資金至2月16日的短期預算案，但19日晚的美國參議院投票中，由於民主共和兩黨在軍費開支、移民問題上爭執不下，分歧巨大，這項法案未獲通過。這意味着，美國聯邦政府將因為沒有預算資金支持，陷入停擺狀態。

　　預算案未獲通過 美國聯邦政府將停擺

　　按照美國法律，政府預算案必須經國會參眾兩院批准，當國會未能批准預算案時，聯邦政府就斷了資金來源，美國聯邦政府進入停擺狀態，非核心部門將關門，大量聯邦僱員將被迫休假，部分公立醫院的接診也將暫停，國家公園等旅遊景點暫時關門。 

　　上一次美國聯邦政府部分機構停擺是在2013年。當時美國民主共和兩黨為了醫保政策拉鋸16天，很多聯邦政府僱員被迫休假，全國的政府業務也被縮減。

　　不過需要指出的是，儘管沒有預算支持，美國聯邦政府的核心部門比如白宮、軍隊等仍會繼續運轉。另外，美國聯邦政府停擺並不意味着州一級政府或其它地方政府停擺，因此對普通民眾的影響相對有限。而在國會通過預算之後，聯邦政府停擺的部門就能恢復正常。

　　特朗普執政一年來 政府面臨多次停擺

　　特朗普總統自2017年1月20日就任以來，由於國會遲遲未能通過政府長期預算案，美國聯邦政府已經多次面臨停擺。

　　2017年9月底，在奧巴馬執政期間獲得批準的、美國聯邦2016-2017年度預算到期之際，特朗普和民主黨高層達成協議，提高債務上限3個月，使聯邦政府得以正常運轉至2017年12月8日。

　　但在聯邦預算方面，美國民主、共和兩黨一直存在諸多分歧無法得到解決，共和黨希望增加國防預算方面的開支，而民主黨則認為非國防預算開支應該獲得同等程度的增加；共和黨人還希望民主黨同意美墨邊境牆的開支計劃等。

　　由於難以達成共識，在2017年12月7日和12月22日，美國國會兩次通過短期預算案，為美國政府提供短期資金以避免政府停擺，但隨後兩黨並未就相關爭議達成一致。

　　2018年1月18日，在特朗普總統的親自遊說之下，美國眾議院以230票贊成197票反對，艱難通過了臨時預算法案，為美國聯邦政府提供4周資金到2018年2月16日。但此項法案最終在參議院投票中未獲通過。政府因此陷入停擺。聯邦政府停擺之後，兩黨預計將會進行激烈的討價還價，最終通過預算案讓政府恢復正常。

責任編輯：劉萬里 SF014